Abrindo uma empresa da indústria de cannabis na Holanda

Atualizado em 19 de fevereiro de 2024

Você já pensou em abrir uma empresa na Holanda na indústria de medicamentos leves? Então, há muitas coisas que você deve saber de antemão, caso contrário, poderá ser confrontado com o risco de acusações criminais. A venda e posse de drogas é tecnicamente um crime por lei. Para reduzir a produção, o consumo e a venda ilegais de drogas pesadas, a Holanda invocou uma política de tolerância especial em relação à venda de cannabis, que inclui maconha e haxixe. Devido a esta política de tolerância, os cafés não são perseguidos pelo Ministério Público por vender cannabis.

Os cafés são empresas legalmente autorizadas a vender cannabis (não deve ser confundido com os cafés regulares), desde que cumpram as regras estritas que lhes são impostas. Esteja ciente de que esta política de tolerância não se aplica a drogas pesadas e qualquer violação em relação a elas pode levar à perseguição. Você pode encontrar mais informações sobre drogas leves e pesadas na Lei Holandesa do Ópio. Além disso, o público não pode transportar mais de cinco gramas de cannabis em nenhum momento, e não será perseguido se transportar menos de cinco gramas. O consumo público pode ser proibido pelos municípios. O consumo de cannabis nessas áreas proibidas pode resultar em prisão, confisco de drogas e também punição com multa.

Olhando para abrir uma empresa na Holanda? Leia mais.

Gedoogverklaring

Para abrir uma empresa de cannabis, geralmente você precisará de um “gedoogverklaring” (que é uma declaração de tolerância) e de uma licença operacional para a indústria de catering (“horeca”). A declaração de tolerância é baseada em uma cota máxima de cafeterias permitidas naquele município. Esse valor varia de município para município. Muitas dessas cotas foram cumpridas há muito tempo, o que torna impossível solicitar uma nova declaração de tolerância. Você pode, no entanto, optar por assumir uma cafeteria existente se o proprietário decidir sair.

Alguns municípios possuem listas de espera para obtenção da declaração de tolerância. Dependendo do município, podem ser estabelecidas condições adicionais para a candidatura à lista de espera. Estes podem incluir, mas não estão limitados a:

• Possuir ou alugar imóvel viável para abertura de cafeteria
• Ter uma licença para operar na indústria de catering
• Ter uma distância mínima de outras cafeterias

Triagem Bibob

Ao solicitar uma declaração de tolerância, o governo holandês pode aplicar uma triagem de probidade de acordo com a Lei da Administração Pública Holandesa. Este ato também é conhecido como 'Bibob' e serve para identificar o possível risco de atividades criminosas. De acordo com esta lei, o governo tem permissão para investigar seus antecedentes e / ou os de sua empresa ao solicitar tal licença. Se a triagem identificar quaisquer riscos, o governo pode negar ou revogar sua licença para evitar que o governo facilite atividades criminosas.

A licença para operar na indústria da restauração e os seus requisitos também variam consoante o município. O conteúdo desses requisitos se refere ao entorno de sua empresa e geralmente envolve regras de segurança, decência e ordem pública. Estes podem ser, mas não estão limitados a horários de abertura, ruído e incômodo leve, estacionamento e muito mais. Se você já tem um município em mente, sugerimos que examine os requisitos específicos dessa área específica para saber o que você precisa cumprir.

Regras sobre empresas de cannabis

Se você deseja abrir uma cafeteria holandesa, há muitas regras que você deve levar em consideração. Existem políticas especiais em relação às cafeterias. As regras básicas para todas as cafeterias são abreviadas de acordo com os critérios AHOJGI. Dependendo do município, regras adicionais podem ser aplicadas. Fica a critério exclusivo do referido município identificar se as cafeterias estão autorizadas a exercer suas atividades comerciais de acordo com as regras desse município.

Os critérios AHOJGI são os seguintes:

• As cafeterias não podem anunciar a si mesmas ou a seus produtos
• As cafeterias não podem vender bebidas alcoólicas
• As cafeterias (e seus clientes) não estão autorizados a causar qualquer incômodo
• As cafeterias não podem vender drogas a menores de dezoito anos
• As cafeterias não podem vender mais de cinco gramas de cannabis por pessoa por transação e não podem ter mais de 500 gramas de cannabis como estoque
• As cafeterias não podem vender cannabis para residentes que não sejam da Holanda

Outras regras podem incluir que as cafeterias não podem estar próximas de escolas ou outras cafeterias, ou proibi-los de habitar certas áreas. Além disso, podem ser aplicadas regras estritas relativas à contabilidade, condições de venda e balcão de vendas públicas. Um exemplo de tal regra é que as cafeterias não podem vender diretamente para a rua.

Regras mais rígidas

Em 2013, o governo holandês mudou sua abordagem em relação às cafeterias, a fim de diminuir o incômodo para a área circundante, alterando o escopo do foco da cafeteria para o mercado local. Uma nova regra foi introduzida em 1º de janeiro de 2013, proibindo estrangeiros de entrar e comprar cannabis em cafeterias. Apenas residentes holandeses podem entrar em cafeterias e comprar cannabis lá. Isso significa que as cafeterias têm a tarefa de identificar se seus clientes têm residência na Holanda e se são maiores de idade para comprar cannabis.

É muito difícil navegar pelas muitas complexidades de abrir uma cafeteria. Um aplicativo incorreto pode impedi-lo de obter as licenças necessárias. Intercompany Solutions pode ajudá-lo a identificar quais municípios têm declarações de tolerância disponíveis, solicitando as referidas declarações de tolerância ou suas listas de espera, cumprindo os requisitos da lista de espera, solicitando uma licença para operar na indústria de catering, ajudá-lo com a triagem Bibob e muitos outros assuntos . Também podemos aconselhá-lo sobre as regras e regulamentos de auditoria de seus clientes sobre sua residência e idade e questões relacionadas a contabilidade.

Cultivo de cannabis na Holanda

Atualmente é estritamente proibido cultivar Cannabis na Holanda. Isso significa que o fornecimento de cannabis às cafeterias passa por uma porta dos fundos ilegal, mas a venda da mesma ao público passa por uma porta da frente tolerada (na cafeteria). O governo holandês identificou que isso pode causar problemas com a aquisição e produção de cannabis, o que por sua vez pode criar problemas para a segurança, ordem e saúde públicas. Isso se deve ao fato de que a produção de cannabis não é tolerada, e a variação regulamentada na qualidade da cannabis fornecida pode variar fortemente.

Os indivíduos podem, no entanto, possuir até cinco plantas de cannabis, pois isso é considerado uso não comercial. No entanto, as autoridades podem confiscar essas plantas porque possuí-las é ilegal, enquanto o consumo é tolerado. Possuir mais de cinco plantas de cannabis pode levar à perseguição. A cannabis medicinal é regulamentada pelo Bureau of Medicinal Cannabis (BMC) do Ministério da Saúde, Bem-estar e Esporte da Holanda. Qualquer pedido de cannabis medicinal passa por esta organização.

Em 2018, um comitê consultivo pesquisou a questão relativa à produção e venda de cannabis não medicinal e publicou suas descobertas e recomendações ao governo holandês. Por sua vez, o governo holandês reagiu a essas recomendações. Foi tomada a decisão de fazer um teste com uma cadeia de fornecimento de cannabis fechada com base nas recomendações do comitê consultivo. Também contém acréscimos do governo sobre o escopo e as regras para este teste.

A cadeia de abastecimento de cannabis fechada

A Cadeia de Abastecimento de Cannabis fechada é um teste que será executado na Holanda durante 2021, que se concentra na venda regulamentada e no cultivo de cannabis. O governo e outras partes (da pesquisa independente) irão monitorar de perto a produção, distribuição e vendas da referida cannabis regulamentada e avaliar se é possível e viável alterar o fornecimento ilegal atual da mesma. Com base nas recomendações do comitê consultivo e acréscimos do governo sobre o escopo e as regras para este ensaio, dez municípios foram escolhidos para participar do ensaio. Todas as cafeterias nesses municípios são obrigadas a cumprir o julgamento. As regras existentes sobre cafeterias podem ser alteradas durante o julgamento.

Oportunidades para novos produtores

A cadeia de fornecimento de cannabis fechada abre oportunidades para novos produtores, já que até dez novos produtores serão selecionados durante o teste. Essas pessoas ou empresas serão legalmente autorizadas a cultivar e vender cannabis nas cafeterias, enquanto participam do julgamento. Regras específicas relativas a instalações, gestão de qualidade, segurança, manutenção de registros, requisitos de pessoal e estimativas de produção serão aplicadas a esses novos produtores. As partes interessadas podem enviar um pedido que será analisado.

Os requerentes podem ser pessoas singulares ou coletivas, devendo ambas estar situadas nos Países Baixos. As fazendas de cultivo também precisam estar localizadas na Holanda, mas não se limitam aos municípios participantes. Um plano de negócios sólido deve ser apresentado e avaliado por todas as partes envolvidas. Alguns elementos que são necessários para o plano de negócios são uma planta baixa do local de cultivo, plano de transporte, conformidade de qualidade e vários outros fatores necessários para cumprir as regras. Além disso, os candidatos precisarão de uma certificação de boa conduta e serão submetidos a uma triagem do Bibob. Intercompany Solutions pode ajudá-lo a formular um plano de negócios aderindo a todos os critérios necessários para esta avaliação e ajudá-lo a solicitar uma certificação de boa conduta. A data de aplicação ainda não é conhecida.

Canabidiol (CBD)

O canabidiol, abreviado como CBD, é uma substância que pode ser encontrada no topo das flores da planta do cânhamo. Pode ser extraído de várias maneiras diferentes e é vendido como óleo, cápsulas, pasta, pomada ou chá. Ao contrário da cannabis, o canabidiol é legal para comprar e vender e não garante o uso da política de tolerância. Como tal, você pode encontrá-lo em farmácias e lojas de produtos saudáveis, desde que a quantidade de THC seja inferior a 0,05% e a dose diária de CBD não exceda 160 mg. Outro requisito é que não seja anunciado como medicamento. O CBD provou ter múltiplos benefícios para a saúde nas últimas décadas, por isso está sendo estudado e usado para ver se pode ser benéfico usar junto com a medicação regular em muitas situações. Este é um mercado muito interessante que acabou de vir à tona, pode valer a pena pesquisar este tópico se você tiver interesses comerciais nesta área em particular.

Produção de canabidiol

O CBD é extraído da planta do cânhamo, que é classificada pela Lei do Ópio. Em 1999, a lei holandesa sobre o cânhamo foi ajustada, legalizando a colheita da fibra do cânhamo. Este consiste apenas nas sementes e fibras da planta do cânhamo. De acordo com esta lei, a produção de plantas de cânhamo com menos de 0,2% de THC é permitida para empresas que se qualificam para uma isenção da Lei do Ópio. A produção de CBD é ilegal, pois não é colhida das sementes e fibras, mas sim das copas das flores. Como o processamento de outras partes além das sementes e fibras da planta do cânhamo é ilegal, as empresas optam por exportar essas partes “sobras” para países onde é legal processá-las. Esses países então extraem o CBD das folhas e criam óleo, cápsulas, pasta, pomadas ou chá com CBD. Por sua vez, este CBD processado agora é legal para importação e venda na Holanda. Você pode encontrar informações mais elaboradas sobre a produção e vendas de CBD neste artigo.

Intercompany Solutions pode informá-lo sobre todas as leis e regulamentos

Se você quiser participar do mercado de cannabis, precisará ser informado sobre todos os regulamentos e restrições para seguir o caminho legal. Quaisquer atividades comerciais consideradas ilegais na Holanda podem levar a um processo e, na pior das hipóteses, você será preso. Se você quiser saber mais sobre este mercado interessante, Intercompany Solutions pode fornecer a você as informações e conselhos necessários para monte sua empresa 100% legalmente. Sinta-se à vontade para nos contatar para informações mais elaboradas.

Fontes:

https://www.government.nl/topics/drugs/toleration-policy-regarding-soft-drugs-and-coffee-shops

https://www.government.nl/documents/reports/2018/06/20/an-experiment-with-a-closed-cannabis-chain

https://www.government.nl/documents/parliamentary-documents/2018/07/06/government%E2%80%99s-response-to-report-of-the-advisory-committee-on-the-controlled-cannabis-supply-chain-experiments-with-a-controlled-supply

https://www.government.nl/documents/reports/2019/10/31/rules-for-the-experiment-with-a-controlled-supply-of-cannabis-to-coffee-shops

https://business.gov.nl/regulation/public-administration-probity-screening-act/

https://www.government.nl/topics/drugs/documents/reports/2019/10/31/rules-for-the-experiment-with-a-controlled-supply-of-cannabis-to-coffee-shops