Holanda continua sua luta contra a evasão fiscal

Atualizado em 19 de fevereiro de 2024

Nos últimos anos, o governo dos Países Baixos tem se empenhado em tomar medidas decisivas contra a sonegação de impostos. Em julho de 1, por exemplo, o governo anunciou seu plano de fechar brechas nas quais as empresas evitam impostos, aproveitando as diferenças nos sistemas tributários dos países, as chamadas incompatibilidades híbridas. O secretário de Estado Menno Snel enviou um projeto nesse sentido à Câmara dos Deputados. Este projeto de lei foi uma das medidas adotadas por este gabinete para combater a elisão fiscal.

O projeto de lei ATAD2 (Diretiva Antielisão Fiscal) foi desenvolvido para impedir que empresas com operações internacionais tirem proveito das diferenças entre os sistemas tributários corporativos dos países. Essas chamadas incompatibilidades híbridas garantem, por exemplo, que o pagamento seja dedutível, mas não tributado em qualquer lugar, ou que um pagamento seja dedutível várias vezes.

O exemplo mais famoso de incompatibilidade híbrida é a estrutura CV/BV, também conhecida como “cofrinho no mar”. As empresas dos Estados Unidos têm sido notoriamente capazes de adiar a tributação de seus lucros globais por muito tempo com essa estrutura. Mas graças às medidas da ATAD2, o Gabinete está acabando com a atratividade fiscal dessa estrutura.

Seguimento de medidas anteriores

ATAD2 é uma continuação lógica do ATAD1. O ATAD1 entrou em vigor em 1 de janeiro de 2019 e abordou outras formas de evasão fiscal. Isso levou, entre outras coisas, à introdução da chamada medida de redução de lucros, uma limitação da dedução do interesse geral no imposto sobre as sociedades. O projeto de lei apresentado à Câmara dos Deputados em julho de 2019 continha outras medidas contra incompatibilidades híbridas.

A maioria das medidas no projeto de lei para implementar o ATAD2 entrou em vigor em 1 de janeiro de 2020. Outros países europeus também introduziram o ATAD2, que foi bem recebido pelo governo. As incompatibilidades híbridas são mais eficazes quando feitas internacionalmente.

Antecedentes do ATAD2

A introdução do ATAD2 foi uma das medidas adotadas por este governo para combater a elisão fiscal. Além disso, o método para emitir decisões com caráter internacional foi reforçado a partir de 1 de julho. O gabinete também está preparando legislação para cobrar um imposto retido na fonte sobre juros e royalties até 2021, com uma abordagem muito direcionada a um fluxo de caixa de 22 bilhões de euros para países com baixos impostos.

E mais medidas para evitar impostos estão planejadas. Em 2024, por exemplo, o governo holandês planeja introduzir um novo imposto retido na fonte sobre os fluxos de dividendos que se aplicará a jurisdições tributárias baixas. Isso anunciará outra etapa importante na luta para impedir a elisão fiscal. O novo imposto é planejado além do imposto retido na fonte que será imposto sobre juros e royalties a partir de 2021.

O novo imposto permitirá à Holanda tributar pagamentos de dividendos a países que cobram quase nenhum imposto e também ajudará a reduzir o uso da Holanda como país condutor. O imposto será cobrado em países com uma taxa de imposto corporativo inferior a 9% e também se aplicará a países atualmente na lista negra da lista negra da UE. Estas não são medidas medíocres de forma alguma.

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